2026-04-03
2026充电桩新政定调：县县全覆盖，一秒一公里，充电正式迈入油电同速时代
近年来，随着新能源汽车市场的蓬勃发展，汽车充电桩的建设成为推动绿色出行、实现“双碳”目标的关键环节。为了进一步完善充电基础设施网络，提升充电服务的保障能力，国家及各地政府纷纷出台新建设政策，各地充电桩布局和使用费用也出现了新的变化。国家层面高度重视充电桩建设，将其纳入国家战略规划，通过一系列政策推动充电基础设施的适度超前建设。2023年，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，明确提出要加强公共充电基础设施布局建设，支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划 、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。在技术标准方面，国家市场监管总局发布的《关于对电动汽车供电设备实施强制性产品认证管理的公告》与新国标GB 46519-2025《电动汽车供电设备能效限定值及能效等级》的双重施压，为充电桩行业设定了更高的准入门槛。自2026年8月1日起，未获得CCC认证证书及标注认证标志的电动汽车供电设备，将被全面禁止出厂、销售、进口及在经营活动中使用。这一政策构建了涵盖电气安全、环境适应性、智能安全的三维标准体系，推动行业从“合格即可”向“高效优质”转型。交通运输部针对自驾游发展趋势与出行特征，加强研究出台精品自驾旅游公路实施方案，打造一批长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路。同时，推动高速公路服务区充电设施建设和更新改造，提升大功率充电设施数量。2026年，计划在全国高速公路服务区建设1万个以上的充电枪，其中大功率充电枪将不少于25%，着力提升充电服务的保障能力。以河南省为例，截至目前，已开通运营的205对高速服务区实现充电桩全覆盖，共建设充电桩4153个，其中超充桩464个，覆盖京港澳、连霍等高速公路65对服务区，单桩最大充电功率能达到600千瓦，实现充电“一秒一公里”。2026年，河南省还计划在高速公路服务区新增充电车位800个，逐步形成“骨干网络全覆盖、重点区域高密化”的充电服务体系。为了推动新能源汽车下乡，各地重点聚焦县乡农村地区充电设施短板，指导各地结合汽车保有量、人流量、交通流量等数据，精准研判充电需求，通过出台政策引导、打造示范项目等多种方式统筹推进充电基础设施建设。河南省住房和城乡建设厅表示，将强化统筹引导，优化充电设施布局，重点发力县乡农村地区、高速公路沿线、居民社区等重点场景，科学优化充电设施空间布局，持续推动城乡与区域间充电服务网络均衡覆盖。在城市出行场景中，超充充电桩正以“充电如加油”的极致体验，全面重塑电动出行生态。北京、上海、广州、深圳等城市率先发布“超充之城”行动计划，明确提出“5分钟可达、15分钟充满”的服务目标，推动超充充电桩在公共停车场、住宅小区、交通枢纽等场景密集落地。技术层面，全液冷超充架构成为主流，华为、宁德时代、特来电等企业推出峰值功率达1.5兆瓦的液冷超充充电桩，支持双枪2400A大电流输出，实现“15分钟充电至90%”，彻底破解“充电慢”痛点。2026年3月1日起实施的公共充电桩电价改革，核心在于建立市场化定价机制。新规主要包含三个方面变化：一是峰谷时段划分更精准，由各地电网根据实际用电情况细化调整；二是价格浮动更灵活，充电桩运营商可根据供需情况上下浮动定价；三是收费结构更透明，要求电费与服务费分开计算并明确标注。这一改革使得公共充电桩使用费用更加灵活，车主可以根据电价波动选择合适的充电时段，降低充电成本。例如，在上海地区，实施新定价机制后，峰谷电价差可达0.8元/度，按每次充电50度计算，选择低谷时段充电可比高峰时段节省40元。
家用充电桩不受公共充电桩电价改革影响，仍执行政府核定的固定峰谷电价。部分地区还推出安装“三零服务”及1000-3000元安装补贴，办理独立电表和峰谷电价后谷段电价最低可达0.28元/度。这一政策优惠使得家用充电桩的使用成本进一步降低，鼓励车主更多使用家用充电桩充电，减少对公共充电桩的依赖。
